东营市资源节约与综合利用协会规章制度

 东营市资源节约与综合利用协会规章制度

会费收取办法

第一条  为保证本会履行东营市资源节约与综合利用行业管理和服务职能所必须的各种费用的稳定来源,特制定本办法。

第二条  本会向所有会员单位按本办法收取会费。

第三条  本会费使用范围是:本会常设办事机构运转及其为实现本会章程规定职能所需的费用。

第四条  本会会费收取原则是:根据本会的职责任务,合理核定,预算控制、滚动使用。

第五条  根据民政部、财政部《关于调整社会团体会费政策等有关问题的通知》(民发[2003]95号)的精神,按照权利、义务相衔接的原则,结合东营市相关企事业单位的实际情况,本会会费单位会员的收取采用下列标准:

(一)  正副会长单位会费10000元/年;

(二)  理事单位会费4000元/年;

(三)  会员单位会费1000元/年。

第六条  会费收取实行年度一次预交,本会于每年12月31日向会员单位发出下一年度会费缴纳通知,会员单位应在次年3月31日前按本会指定的银行帐号缴付。

第七条  本会会费实行预算管理,由本会秘书处编制年度预算、决算,报会长审定。

第八条  本会会费应根据批准的预算按使用范围使用,不得挪作他用。本会会费年度的收入和支出情况经理事会审查后向会员大会报告。

第九条  本会在严格执行财务制度和预算的前提下,厉行节约,加强会费使用的控制管理。

第十条  本会费收取标准如需调整,应由本会秘书处提出报告,经理事会审查同意,会员大会讨论通过。

第十一条  本办法解释权属本会理事会。

本办法自会员大会讨论通过之日起实施。

会员大会制度

第一条  为规范本会会员大会工作,根据《山东省社会团体登记管理条例》和《东营市资源节约与综合利用协会章程》制定本制度。

第二条  本会由会员组成会员大会。会员大会是本会的最高权力机构,依照国家法律、法规和本行业协会章程的规定行使职权。

第三条  会员大会行使下列职权:

(一)决定协会在法律、法规规定范围内的业务范围和工作职能;

(二)选举或罢免会长、副会长、理事

(三)审议理事会的年度工作报告、年度财务预决算方案;

(四)审议理事会对会员除名的提议;

(五)对协会变更、解散和清算等事项作出决议;

(六)改变或者撤销理事会不适当的决定;

(七)制定或修改章程、组织机构的选举办法;

(八)决定终止事宜;

(九)决定其他重大事宜。

第四条  会员大会每届5年。因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过一年。

第五条  会员大会每两年至少召开一次会议。理事会认为有必要或者五分之一以上的会员提议,可以召开临时会员大会。会员大会会议通知必须列清会议议题。

第六条  会员大会出席会员必须达到三分之二以上;其决议须经全体会员半数以上通过。

第七条  会员大会应当对所议事项的决定形成会议纪要,会后向全体会员公告,并抄报市经信委和市民政局。

第八条  凡选举或修改章程的,均采取无记名投票的方式进行;其他表决事项,可采取举手表决方式进行。

第九条  本制度经理事会审议通过后生效,由理事会解释。

理事会制度

第一条  为规范本会理事会管理,依据《山东省社会团体登记管理条例》和《东营资源节约与综合利用协会章程》制定本制度。

第二条  本会设理事会,理事由会员大会选举产生,理事人数为会员的三分之一,理事可连选连任。

第三条  理事会为会员大会的常设机构,在会员大会闭会期间,依照会员大会的决议和协会章程的规定履行职责。

第四条  理事会的职权是:

(一)筹备和召集会员大会;

(二)执行会员大会的决议,并向会员大会报告工作;

(三)决定协会具体的工作业务;

(四)制定协会的年度财务预算方案、决算、变更、解散和清算等事项的方案;

(五)制定协会增加或者减少注册资金的方案;

(六)决定协会内部机构的设置,并领导协会内部各机构开展工作;

(七)决定新申请人的入会和对会员的处分,提议对会员的除名;

(八)聘任或者解聘聘任制秘书长;决定协会分支机构主要负责人;决定其报酬事项;

(九)制定协会内部管理制度;

(十)协会章程规定的其他事项。

第五条  理事会每半年至少召开一次会议。理事会会议通知必须列清会议议题。理事会须有过半数的理事出席方能召开,其决议须经全体理事过半数表决通过方能生效。理事会应当对决议形成会议纪要,会后向全体理事公告,并抄报市经信委和市民政局。

第六条  理事会会议由会长召集和主持;会长因特殊原因不能履行职务时,由会长书面委托副会长或者秘书长召集和主持。三分之一以上理事可以提议召开理事会。

第七条  本制度经理事会审议通过后生效,由理事会解释。

财务管理制度

第一条  为加强财务管理,依照协会章程制订本制度。

第二条  本协会的财务管理工作应遵守国家的法律、法规和财务管理制度,切实履行财务职责,如实反映财务状况,接受主管财务机关的检查、监督。

第三条  本协会按照经济自立原则,建立盈亏平衡成本体系。

第四条  协会配备的财务人员应具备基本的业务素质,并保持稳定性。在财务人员变动时,应事先办理审计和财务交接手续。

第五条  协会的现金支出凭证除需要有经办人签字外,必须有秘书长或其授权人签字。严格控制开支,紧缩管理费支出。

第六条  会费收入和其他收入,要以开出的财务收据留存联作为入财凭证及时入帐。

第七条  协会按照财务主管部门的要求,对固定资产清查盘点,固定资产盈亏、毁损的净收入或净损失计入营业外收入或营业内收入。

第八条  面向本协会的政府专项拨款,必须按照国家或上级主管部门规定的项目预算范围列支,专款专用。

第九条  协会按照上级主管部门规定的时间和要求提交财务报告。

第十条  协会将年度财务报告及各种会计凭证、帐簿和资料等建立档案,并妥善保存。

第十一条  协会财务收支状况每年要向理事会汇报一次。

第十二条  理事会必须向会员大会作经费收支情况的报告。

第十三条  本制度的修改、撤销须经协会会员代表大会审定。由协会理事会负责解释。

印章、文件管理制度

第一条  为确保本会各项工作规范、高效、优质,依据《山东省社会团体登记管理条例》和《东营市资源节约与综合利用协会章程》制定本制度。

第二条  秘书长是本会印章、文件管理的负责人,秘书处是印章、文件管理的责任部门,各部(室)依照本管理制度履行职责。

第三条  秘书处行文使用一个文号,即协字”。“东协字适用于以协会名义发出的文件,包括上行文、对会员单位等的正式文件,该文号需加盖协会印章。

第四条  各类行文实行“谁起草谁校对的原则”。秘书处对文件负责审核,报会长或秘书长批示签发,并负责文件的文号编发、承印等工作。

第五条  “东协字发出的各类文件需经本会会长或常务副会长签发。

第六条  行文执行登记制度,由秘书处专人负责。

第七条  各类文件行文需使用《东营市资源节约与综合利用协会行文呈批表》。

第八条  各级单位的来文来函或网上下载的各类文件,由秘书处负责接收、登记、呈批和归档。

第九条  秘书处根据来文来函的保密等级填写《东营市资源节约与综合利用协会文件传阅处理表》,报秘书长或协会领导阅批。

第十条  每年协会或秘书处行文或收文应在当年底按时间顺序装订成册,标识后归档保存。

第十一条  协会的印章和业务专用章实行集中管理、按权限审批、留档和使用登记的管理制度。 

第十二条  秘书处负责印章的刻制、保管和使用记录,并设专人负责此项工作。

第十三条  “东营市资源节约与综合利用协会”印章使用的审批权限由协会秘书长审批。

第十四条  协会财务专用章由本会主管会计负责保管,按有关财务管理的规定使用印章。

第十五条  印章保管人员应当确保在受控的情况下使用印章,并不得带离本会办公场所。

第十六条  本会授权委托书、法定代表人证明书、介绍信等,由专人保管,经秘书长批准后开具,并留底备查。

第十七条  本制度经理事会审议通过后生效,由理事会解释。

重大活动备案管理制度

第一条  为规范本会重大活动的管理工作,提高本会工作的透明度,维护会员的合法权益,依据《山东省社会团体登记管理条例》和《东营市资源节约与综合利用协会章程》制定本制度。

第二条  本制度所称重大活动备案报告是指将可能对本行业产生重大影响的活动在规定的时间内,以备案的方式向业务指导单位和社团登记管理机关报告的行为。

第三条  本会重大活动应当严格遵守国家法律法规和《章程》的有关规定,维护会员的合法权益,体现会员的意志,有利于促进行业的健康发展。同时,活动不能影响社会稳定、损害社会公众利益。

第四条  本会重大活动的内容:

(一)会员代表大会;

(二)修改章程;

(三)创办经济实体;

(四)重大的学术活动;

(五)大型的展览展销活动;

(六)涉外(包括港、澳、台地区)活动;

(七)开展评比、达标、表彰活动;

(九)对本行业有重大影响的诉讼活动;

(十)产业预警和行业自律建设活动;

(十一)其他重大活动。

第五条  本会做出本制度第四条内容之一的决定,从决定之日起7天内应当向相关业务指导单位和登记管理机关备案。

第六条  本会重大事项备案报告均以书面形式,主要内容包括:活动的内容、方式、规模、参加人员、时间、地点、经费等方面。

第七条  本会重大事项备案报告送达后,经受理机关审查,认为活动有违反法律、法规和政策或本会《章程》时,本会应立即停止活动,或进行纠正后再开展活动。

第八条  重大活动开展结束后,需将重大活动开展成效评估、社会影响、存在问题、下一步打算等综合情况,书面报告登记管理机关和相应的业务指导单位。

第九条  本会秘书处应及时、完整保存重大活动备案报告资料,规范归档保管。

第十条  本制度经理事会审议通过后生效,由理事会解释。

网站管理制度

第一条  总则

(一)为了确保网站稳定运行,实现网络信息工作的规范化和制度化管理,促进信息交流与资源共享,充分发挥互联网优势,拓宽服务视野,完善服务手段,提高服务效率,根据实际需要,制定本办法。

(二)本办法适用于东营市资源节约与综合利用协会工作机构各部门及工作人员。

第二条  网站用途

(一)网站用于发布与资源节约与综合利用行业或协会业务相关的新闻、照片、文件、调查报告、技术分析、统计数据、论文等信息,不得发布与资源节约与综合利用行业和协会业务无关的任何资料。

(二)根据业务需要,网站可以提供资料及常用软件下载。

(三)根据业务需要,网站可以提供调查互动功能。

第三条  维护与更新

(一)网站管理员负责网站软、硬件的维护和管理以及发布资料的录入、上传、网站改版和网页更新等相关工作。

(二)网站管理员对网页、网站的任何改动都必须经协会或相关部门领导审批后实施。

第四条  信息发布

(一)网上信息发布须经协会或部门领导审批后,统一由网站管理员实施,其他人员必须在获得秘书长授权后,才能在网上发布信息。

(二)重大事件、重要新闻、重要通知、重要数据和其他有前瞻性的言论、文字等由秘书长审批或授权部门领导审批;一般事件、新闻、通知或超出部门领导审批权限的其他信息由秘书长审批或秘书长授权部门领导审批。

(三)发布与部门业务紧密相关的各类信息、数据,由部门领导审批;部门领导因故不能履行审批权限的,直接报秘书长审批。

(四)以协会或部门名义发文、转发其他单位文件、转载政府或其他权威机构、组织发布的信息时,不需审批。

(五)网站管理员或经授权的其他人员应根据实际需要及时更新相关网页内容。

第五条  信息资料收集

(一)各部门及工作人员要及时收集与部门业务相关的信息资料供网页更新使用,所提供的资料必须标注“公开”、“会员内部共享”或“个别单位共享”等字样。

(二)新闻信息资料由网站管理员负责采集,至少每月更新一次,重要信息须及时更新。上级文件、规章制度等由理事会办公室负责提供。

(三)鼓励会员单位根据实际情况自行撰稿,经审批后提交网站管理员上传。

(四)其他资料收集工作由秘书长指派专人完成。

第六条  本办法由理事会审定并解释。

信息披露制度

第一条  为规范本会的信息披露工作,确保信息披露的真实、准确、完整、及时、公开,促进本会规范运作,维护会员的合法权益,依据《山东省社会团体登记管理条例》和《东营市资源节约与综合利用协会章程》制定本制度。

第二条  本制度所称信息披露是指将可能对本行业产生重大影响而会员尚未得知的信息,在规定的时间内,以规定的方式向会员或社会公布的行为。

第三条  本会信息披露的内容包括定期报告和临时报告。年度报告为定期报告,其他报告为临时报告。登记管理机关认为有必要披露的信息,也应当予以披露。临时报告内容包括以下几方面:

(一)会员大会、理事会的时间、地点及议程;

(二)会员大会、理事会的决议;

(三)对行业发展可能产生重大影响的信息;

(四)本会的财务情况;

(五)本会接受国家拨款或者社会捐赠、资助的资金使用情况;

(六)本会接受政府职能委托、授权、转移情况;

(七)本会开展评比、达标、表彰活动的情况;

(八)涉及资源节约与综合利用相关资质申报的管理办法;

(九)协会各项活动的通知和文件;

(十)协会各项业务的依据、程序、条件、时限和要求;

(十一)群众关心的其他电力问题。

第四条  信息披露是本会的持续责任,各部(室)应该忠实诚信地履行信息披露的义务,真实、准确、完整、及时、公开地报送及披露信息,确保没有虚假、误导性陈述和重大遗漏。信息披露的载体是公开的报刊、上级主管部门指定的网站或刊物,以及本会的刊物、网站等。

第五条  如发现已披露的信息有错误、遗漏或误导时,应及时发布更正公告、补充公告或澄清失实公告。

第六条  本会理事会授权秘书处负责组织和协调本会信息披露事务。

第七条  信息披露前应严格履行下列程序:

(一)提供信息的部门负责人核对相关信息资料并签字确认,必要时报秘书长审核签字;

(二)秘书长进行合规性审查并签发,重大信息的披露,报会长签发;

(三)信息部具体承办信息披露事宜。

第八条  涉及到行业和社会重大影响的重大事项的披露,须报请政府相关业务指导部门同意,经充分磋商统一口径后,方能公开发布披露。

第九条  未经理事会决议或会长授权,理事不得以个人名义代表本会或理事会向公众发布、披露本会未经公开披露过的信息。

第十条  本会年度工作报告、年度财务报告经理事会审议后,向会员公布,并报市民政局备案。

第十一条  在会员大会、理事会召开之前应告知与会人员会议的时间、地点、方式及议程等事项。

第十二条  会员大会、理事会的决议应及时通过本会的信息披露途径告知会员,并上报市经信委备案。

 第十三条  各部(室)应当随时关注本行业的信息动态,对本会正常运作和会员业务发展可能产生重大影响的信息,及时告知会员。

第十四条  本办法由理事会审定并解释。


文章分类: 协会动态
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